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国家海洋局 中国海警局昨挂牌:局长高配正部级添加时间:2019-02-03

  7月22日,国家海洋局机关门口原“中国海监总队”牌子被崭新的“中国海警局”替代。中新图片

  南都讯 7月22日一早,国家海洋局机关大楼同时挂上了“国家海洋局”和“中国海警局”两块牌子。上述机构虽然仍由国土资源部管理,但中国海警局局长高配为正部级。

  根据《国务院机构改革和职能转变方案》的决定,我国原国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的队伍和职责进行整合,重新组建国家海洋局,由国土资源部管理。国家海洋局以中国海警局名义开展海上维权执法,接受公安部业务指导。这意味着重新组建国家海洋局,仍然是部委管理的国家局,此前为副部级。

  但此次领导已经高配至正部级。据了解,刘赐贵任国家海洋局局长、党组书记兼中国海警局政委;孟宏伟任国家海洋局副局长、党组副书记兼中国海警局局长,并继续兼任公安部副部长、党委委员(正部级)。

  根据国务院批准的《国家海洋局主要职责内设机构和人员编制规定》,重新组建的国家海洋局在海洋综合管理和海上维权执法两个方面的职责得到加强。同时,海洋局还承担国家海洋委员会的具体工作,即负责研究制定国家海洋发展战略,统筹协调海洋重大事项。

  中央机构编制委员会办公室副主任王峰曾此前曾表示,重组是为了解决长期以来,中国的海洋管理特别是海洋执法力量分散,重复检查、效率不高等问题。

  中国海洋管理体制一向被形容为“九龙治水”,据披露,包括海军在内,我国中央层面的涉海管理部门有17个部委和机构。海洋领土纷争的谈判处理由外交部负责,海上救助打捞由交通运输部负责,农业部负责管理全国渔业,公安部负责近海海上治安,海关总署承担全国海上缉私任务,海军则承担中国海上安全、领海主权和维护海洋权益等任务。

  近几年,中国海洋经济高速发展。与此同时,东海、南海海洋领土纷争频发。去年的十八大报告,首次提出要建设“海洋强国”,标志着海洋发展上升为国家战略。要实现海洋大国到海洋强国的质变,理顺海洋管理体制成为当务之急。

  据了解,2012年下半年,中央海洋权益工作领导小组办公室已经成立,这一高层次协调机构与中央外事工作领导小组办公室合署办公,成员单位包括国家海洋局、外交部、公安部、农业部和军方等,负责协调统筹海洋权益事宜。